技術成熟+經濟效益顯著，政策開啟裝配式建筑萬億市場

內容來源：保溫裝飾一體板廠家 發布時間：2020-08-12

　　一、在“環保趨嚴+勞動力緊缺”背景下，政策發力裝配式建筑

　　1.1政策大力推動裝配式建筑發展

　　在“環保趨嚴+勞動力緊缺”背景下，中央層面持續出臺相關政策，大力推廣裝配式建筑。自2013年發改委、住房和城鄉建設部發布《綠色建筑行動方案》開始，就密集制定關于推廣裝配式建筑的政策文件，在發展規劃、標準體系、工程質量、產業鏈管理等多方面有明確要求。2016年2月，國務院頒發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達30%。

　　2017年3月，住房和城鄉建設部印發了《“十三五”裝配式建筑行動方案》，提出了兩個總目標：因地制宜制定階段性目標。到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例需達到15%以上，其中重點推進地區達到20%以上;到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產業基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設30個以上裝配式建筑科技創新基地，充分發揮示范引領和帶動作用。

　　除了中央層面制定的政策以外，全國已有31個省(區、市)就裝配式建筑的發展制定了相關的工作目標，發布了多項激勵政策。截至2018年底，全國31個省(區、市)加強落實10類激勵措施(用地支持、財政補貼、專項資金、稅費優惠、容積率、評獎、信貸支持、審批、消費引導和行業扶持)。在政策使用比例方面，稅費優惠超90%，其次為用地支持、財政補貼和容積率政策均超過50%。

　　1.2裝配式建筑市場空間巨大，2021年將突破萬億市場規模

　　由于政策推動，我國裝配式建筑迎來爆發式增長。我國新建裝配式建筑面積從2012年的1425萬平方米增長到2018年的2.9億平方米(占新開工面積13.9%)，年均復合增速高達65.2%。

　　華東地區一馬當先，新建裝配式建筑項目占比高達48%。從區域分布看，北京、山東、上海、江蘇占全國新建裝配式建筑項目比重均超10%，浙江占比6%。綜合來看，華東地區仍是我國新建裝配式建筑項目最多的地區，僅上海、山東、江蘇和浙江四省(市)項目占比就已經達到48%。

　　裝配式建筑市場空間巨大，預計2021年新建裝配式建筑市場規模達到10790億元，其中裝配式混凝土結構、鋼結構和木結構市場規模分別為5415億元、4564億元和811億元。

　　二、裝配式建筑技術日趨成熟，建造工期優勢突出

　　隨著我國裝配式建筑評價標準的出臺，行業規范體系日趨健全，2019年北京市發布的65項裝配式適用技術，為全國大面積推廣裝配式建筑提供了指導。在三大結構體系中，PC結構因成本更低、居住舒適度高等特點，在民用建筑中應用最為廣泛，因此裝配式PC技術發展也最成熟。

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　　2.1“標準規范+裝配式適用技術”助力裝配式建筑全國推廣

　　我國裝配式建筑標準規范體系已基本健全。為規范裝配式建筑的建造標準，目前以及地方已出臺200多項行業圖集和標準規范，形成完整的標準體系。我國裝配式建筑由于各地區技術發展程度不同，早期對裝配率等指標沒有形成統一規定。2018年2月1日《裝配式建筑評價標準》正式實施，建立了對裝配式建筑評價的統一量化標準。

　　2.2裝配式PC技術日趨成熟

　　裝配式PC技術覆蓋了裝配式建筑四大系統(結構系統、外圍護系統、設備與管線系統、內裝系統)和生產施工。其中，結構系統中應用最多、發展最成熟的是裝配式剪力墻結構;外圍護系統中預制外墻防水技術是影響建筑質量和安全的關鍵;由于建造模式的不同，裝配式混凝土結構在生產施工環節與傳統現澆建筑差異較大，套筒灌漿作為預制構件連接技術在我國應用最多。

　　裝配式剪力墻結構是我國目前技術最成熟的一種裝配式混凝土結構體系。其中，裝配整體式剪力墻結構應用最多，預制部件有剪力墻、疊合樓板、樓梯、內隔墻等。該結構體系工業化程度高，在我國裝配式高層住宅(商品房、保障房等)中應用廣泛。

　　2.3裝配式裝修技術推動內裝工業化發展

　　裝配式裝修是將工廠生產的部品部件在現場進行組合安裝的裝修方式，主要包括干式工法樓面、集成廚房、集成衛生間、管線與結構分離等。與傳統室內裝修相比，裝配式裝修可實現節約用水85%、節能減排90%、裝修精度等優勢。

　　室內精裝一體化，無甲醛等有害氣體產生，入住時間提前。傳統裝修使用濕法作業，不僅工期長，而且諸如甲醛超標之類的問題，影響消費者入住體驗。采用裝配式裝修，裝修完即可入住，沒有甲醛等各種問題。

　　戶型可變，滿足個性化需求。目前傳統住宅設計和住房需求脫節，承重墻多、開間小、分隔死、房內空間無法靈活分割。而裝配式房屋，采用大開間靈活分割的方式，根據住戶的需要，可分割成大廳小居室或小廳大居室，可以滿足個性化需求。

　　政府鼓勵新建住宅采用裝配式裝修。2017年起，上海要求外環線以內新建住宅全面實施全裝修，鼓勵使用輕質隔墻、整體廚衛、集成管井等部品部件，進一步減少建筑垃圾，加快推進內裝工業化發展。

　　三、建造成本改善空間大，“工期縮短+政策獎勵”顯著提升開發商經濟效益

　　雖然目前裝配式建筑造價顯著高于傳統現澆混凝土結構，但成本改善空間較大，通過選擇合理的裝配方案和優化裝配式設計環節可有效降低裝配建造成本，特別是規模化生產預制構件是降成本的關鍵所在。

　　3.1裝配式建筑建造成本高于傳統現澆建筑

　　目前我國裝配式建筑造價顯著高于傳統現澆混凝土結構，分體系看：裝配式混凝土結構體系增量成本約為每平方米100~600元;裝配式鋼結構體系增量成本約每平方米150~350元。建造成本影響因素主要有項目的裝配率(預制率)、建筑類型、規模體量、結構體系等。

　　3.2裝配方案優化和預制構件生產規模化是降成本關鍵所在

　　在滿足預制率或裝配率指標時，少用或不用豎向預制構件可降低建造成本。一方面，預制豎向構件供應價格偏高;另一方面，預制構件的增多會增加現場施工安裝難度，增加主體結構工期。開發商通常會選擇主體結構多采用水平預制構件、圍護墻和內隔墻采用非承重圍護墻及內隔墻非砌筑的做法。

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　　3.3“工期縮短+政策獎勵”顯著提升開發商經濟效益

　　雖然裝配式直接建造成本高于傳統現澆結構，但工期縮短和政策優惠產生的間接效益可顯著提高開發商內部收益率(IRR)。各省市陸續出臺了發展裝配式建筑相關的支持政策，如容積率獎勵、預售節點提前等政策。

　　“容積率獎勵+預售節點提前”對開發商經濟效益提升更大。對于像深圳市地價和房價都較高的地區，效益提升顯著;在預售節點提前的政策下，提前辦理預售許可證有助于加快開發商資金回籠，緩解資金壓力和降低融資成本，提高資金周轉速度，經濟效益顯著，有利于提升開發商采用裝配式建筑的積極性。

　　各區域因地制宜制定裝配率和預制率指標有利于裝配式建筑在全國大范圍推廣。在一二線城市，較高的房價可以消化因裝配式建造方式帶來的成本增量，但對于三四線城市，裝配式成本增量壓縮了開發商的利潤，開發商的接受度較低。我們認為，當前各地區應因地制宜地確定裝配式率和預制率指標要求，采取靈活的考核辦法，有利于裝配式建筑的大面積推廣。

文章來源：中國建設報裝配式建筑